一本一道久久a久久精品蜜桃,97视频在线精品国自产拍,人妻无码一区二区不卡无码AV,成人区人妻精品一

保持補(bǔ)貼穩(wěn)定 支持生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)

時(shí)間:2018-11-23 14:38 作者:bspower 分享到:

同為可再生能源,在風(fēng)電、光伏補(bǔ)貼逐步退坡的形勢(shì)下,裝機(jī)規(guī)模已超“十三五”規(guī)劃目標(biāo)的生物質(zhì)電價(jià)政策是否會(huì)有調(diào)整,受到業(yè)界關(guān)注。近日,由國(guó)家可再生能源中心、國(guó)家發(fā)展改革委能源研究所、中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)分會(huì)聯(lián)合編制的《生物質(zhì)電價(jià)政策研究報(bào)告》(簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)發(fā)布。

《報(bào)告》認(rèn)為,退坡機(jī)制主要是針對(duì)風(fēng)電和光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)出臺(tái)的政策。在現(xiàn)有電價(jià)政策下,大部分生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目維持在盈虧平衡線上下浮動(dòng),從近期看,生物質(zhì)發(fā)電成本不具備大幅下降空間。未來(lái)生物質(zhì)發(fā)電將逐步轉(zhuǎn)型升級(jí)為熱電聯(lián)產(chǎn)。

裝機(jī)規(guī)模超規(guī)劃目標(biāo)

生物質(zhì)發(fā)電是生物質(zhì)能利用的最普遍方式之一,是繼風(fēng)電、光伏發(fā)電之后的第三大非水可再生能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)。今年以來(lái),其裝機(jī)規(guī)模延續(xù)去年穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),超過(guò)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)。

據(jù)了解,截至9月底,我國(guó)可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到7.06億千瓦,同比增長(zhǎng)12%。其中,生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)1691萬(wàn)千瓦,同比增長(zhǎng)18.8%,高出可再生能源發(fā)電裝機(jī)同期增速6.8個(gè)百分點(diǎn),與其去年全年增速基本持平。累計(jì)生物質(zhì)發(fā)電排名前四位的是山東、浙江、安徽和江蘇,分別為249萬(wàn)、175萬(wàn)、159萬(wàn)和158萬(wàn)千瓦。

今年前三季度,生物質(zhì)發(fā)電新增裝機(jī)215萬(wàn)千瓦,占可再生能源新增電力裝機(jī)的3.8%,較去年底約2.2%的占比進(jìn)一步提升;發(fā)電量661億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)16.4%。

而據(jù)《生物質(zhì)能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,到2020年,生物質(zhì)發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到1500萬(wàn)千瓦,年發(fā)電量900億千瓦時(shí),其中農(nóng)林生物質(zhì)直燃發(fā)電700萬(wàn)千瓦,城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電750萬(wàn)千瓦,沼氣發(fā)電50萬(wàn)千瓦。顯然,生物質(zhì)發(fā)電速度已超出“十三五”規(guī)劃預(yù)期。三類發(fā)電形式并網(wǎng)裝機(jī)容量在去年已逼近規(guī)劃目標(biāo),分別為700.8萬(wàn)、725.1萬(wàn)和49.9萬(wàn)千瓦。

與此同時(shí),生物質(zhì)發(fā)電補(bǔ)貼也形成資金缺口?!秷?bào)告》指出,截至2017年底,未列入可再生能源電價(jià)附加資金目錄的補(bǔ)助資金和未發(fā)放補(bǔ)助資金共計(jì)約143.64億元。未納入可再生能源電價(jià)附加資金支持目錄項(xiàng)目的總裝機(jī)規(guī)模已達(dá)122.8萬(wàn)千瓦,約占生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)的8%。

短期內(nèi)補(bǔ)貼退坡依據(jù)不充分

增速超規(guī)劃預(yù)期、補(bǔ)貼拖欠,這兩個(gè)導(dǎo)致光伏、風(fēng)電電價(jià)政策收緊的重要因素,將對(duì)生物質(zhì)電價(jià)產(chǎn)生何種影響,成為行業(yè)之憂。

目前,農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)為0.75元/千瓦時(shí),垃圾焚燒發(fā)電電價(jià)在入廠垃圾處理量折算的上網(wǎng)電量?jī)?nèi)為0.65元/千瓦時(shí),其余上網(wǎng)電量執(zhí)行當(dāng)?shù)赝惾济喊l(fā)電機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)。

《報(bào)告》認(rèn)為,生物質(zhì)發(fā)電屬于環(huán)保和民生效應(yīng)優(yōu)先的低碳可再生能源清潔電力。其在農(nóng)村和城市中承擔(dān)的廢棄物處理的重任是風(fēng)電和光伏發(fā)電無(wú)法取代的;其燃料的購(gòu)買、收集、裝運(yùn)和存儲(chǔ)等費(fèi)用支出約280~320元 /噸,其中很多工作需要農(nóng)民參與,可以顯著增加農(nóng)民就業(yè)和收入。

從發(fā)電成本來(lái)看,在現(xiàn)有電價(jià)政策下,大部分生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目維持在盈虧平衡線上下浮動(dòng),而風(fēng)電和光伏發(fā)電成本在近年來(lái)快速下降,平價(jià)上網(wǎng)近在眼前。盡管生物質(zhì)發(fā)電也在積極探索降低成本的可行性路徑,但生物質(zhì)燃料成本和未來(lái)排放標(biāo)準(zhǔn)的提高所造成的環(huán)保成本增加,足以抵消技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)的成本下降。無(wú)疑,生物質(zhì)發(fā)電補(bǔ)貼退坡會(huì)影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力。

記者了解到,今年初,國(guó)家能源局下發(fā)《關(guān)于開展“十三五”生物質(zhì)發(fā)電規(guī)劃修訂工作的通知》,啟動(dòng)“十三五”生物質(zhì)發(fā)電規(guī)劃修訂工作,或?qū)⒄{(diào)增規(guī)劃目標(biāo),增加享受國(guó)家補(bǔ)貼的項(xiàng)目規(guī)模。

未來(lái)要向熱電聯(lián)產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)

未來(lái)生物質(zhì)發(fā)電將逐步轉(zhuǎn)型升級(jí)為生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn),以提高能源利用效率和綜合效益?!秷?bào)告》指出,農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電大多以純發(fā)電為主,能源轉(zhuǎn)換效率不足30%,產(chǎn)品單一、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益較差,限制了我國(guó)生物質(zhì)發(fā)電規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大。從國(guó)外的生物質(zhì)利用經(jīng)驗(yàn)看,生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)方式的能源轉(zhuǎn)化效率將達(dá)到60%~80%,比單純發(fā)電的效率提高一倍以上。

國(guó)家層面正在鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)這一轉(zhuǎn)型。記者梳理發(fā)現(xiàn),近一年多來(lái)發(fā)布的《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃(2017~2021)》《關(guān)于可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃實(shí)施的指導(dǎo)意見(jiàn)》等政策文件均鼓勵(lì)發(fā)展生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)。

上述文件明確表示,從嚴(yán)控制只發(fā)電不供熱項(xiàng)目。到2020年,生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)裝機(jī)容量超過(guò)1200萬(wàn)千瓦,到2035年將超過(guò)2500萬(wàn)千瓦。“百個(gè)城鎮(zhèn)”生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)縣域清潔供熱示范項(xiàng)目力爭(zhēng)2018年底前建成(或完成技改)。

然而,轉(zhuǎn)型升級(jí)并非易事?!秷?bào)告》指出,生物質(zhì)發(fā)電向熱電聯(lián)產(chǎn)方向改造升級(jí)的過(guò)程中仍面臨熱源和熱需求不匹配、居民供暖熱價(jià)倒掛等問(wèn)題。特別是目前補(bǔ)貼機(jī)制主要集中在電力生產(chǎn)端,在供熱端缺乏合理適宜的補(bǔ)貼措施。

考慮到各地經(jīng)濟(jì)條件和熱需求狀況差異,《報(bào)告》建議,因地制宜的研究制定地方性熱價(jià)補(bǔ)貼政策,針對(duì)居民供暖和工業(yè)供熱等不同熱力用戶采取相應(yīng)補(bǔ)貼措施。出臺(tái)地方生物質(zhì)供熱的相關(guān)財(cái)稅補(bǔ)貼優(yōu)惠政策,有效緩解當(dāng)前可再生能源電價(jià)附加資金緊張狀況。

版權(quán)所有:http://ectr.net.cn 轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處